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2019-04-25

opeanCouncil12/20/17 EP/EC 發布折

要求管理員頒發許可證,以從事任何虛擬貨幣業務活動EP/EuropeanCouncil12/20/17 EP/EC 發布折衷文本修改第 4 AMLD 以合並虛擬貨幣交換和托管錢包提供者ESMA 11/13/17 ESMA 提醒投資者 ICOs 的風險,並提醒參與 ICOs 的公司需要滿足監管要求BaFin4/28/16 BaFin 國家虛擬貨幣可以作為金融工具,因此商業交易可能觸發授權要求11/15/17 BaFin 警告消費者 ICOs 周圍的風險,並聲明它將根據具體情況決定要約人是否需 KWG 獲得授權SwissFINMA 9/29/17FINMA 發布了 2017 年 4 月指南,EXP區塊鏈其中指出,根據 ICO 的結構,一些部分可能會被現行法規覆蓋; 聲明 將調查多起 ICO 案件,以確定條款是否被違反French AMF 11/19/17 AMF 召開 ICOs 公眾磋商會; 在分析從咨詢中收集到的信息之後,預計會有法規出台UK FCA04/01/2017FCA 就分布式賬本技。 12/01/2017FCA 向消費者發出有關投資加密貨幣的風險的警告nCSA8/24/17CSA 發布聲明稱,關於發行加密貨幣,企業應充分考慮其招股說明書、註冊和/或市場要求是否適用於 其密碼貨幣發行Japan 8/25/16《支付服務法》承認 CC 是一種支付手段,而不是一種合法的貨幣。

 


比特幣透過區塊鏈(blockchain)技術運作,特色 是去中心化、全球通用、不需第三方機構或個人管理,任何人皆可參與比特 幣活動,透過稱為「挖礦」的電腦運算獲得比特幣;中央處理器(CPU)、 圖形處理器(GPU)等這類用來挖礦的裝置稱為「礦機」,而挖礦的人則稱 為「礦工」。為了避免通貨膨脹題,比特幣透過私鑰作為數位簽章,協議 的數量上限為 2100 萬個比特幣,近來因為比特幣熱潮,導致交易時間大大 被拉長、手續費提高,違背了最初低手續費、不受監管的初衷。不過樹大招 風,比特幣也遭到不少批評,許多人認為投資比特幣有極大風險,甚至認為 比特幣是騙局一場,但今年以也有越來越多商家接受比特幣支付,可以看 出狂熱趨勢依舊。 (二) 以太坊(Ethereum)2013~2014 年間,程式設計師維塔利克.巴特瑞恩(Vitalik Buterin)受比 特幣啟發後,提出了以太坊的 概念。維塔利克.巴特瑞恩在 2013 年寫下了《以太坊白皮 書》,當中提到以太坊能讓開 發者打造去中心化、開放、安 全的應用。以太幣以區塊鏈為 基礎,EXP亞斯特跟比特幣類似,但使用 的科技完全不同,最大的特色是,具有開源智慧合約(smart contract)功 能的公共區段鏈平台,智慧合約是儲存在區塊鏈上的程式,雙方達成合約條 款就能執行。以太幣(ether)則是基於以太坊技術衍生出的一種虛擬加密 貨幣,是目前僅次於比特幣市值第二高的加密貨幣。 (三) 瑞波幣(Ripple) 瑞波幣是目前全球第四大虛擬貨幣, 是一家同名開發區塊鏈技術新創發行 的虛擬貨幣,特色是能快速在全球移 轉數十種不同的貨幣,同時許多金融 機構普遍認為瑞波幣交易系統更安全、手續費更低。瑞波執行長 Brad Garlinghous 更號稱,比起比特幣結算 交易需要 4 小時,瑞波幣只需要 3.6 秒就能完成交易。


二、法國 (一) Macaraja v.CIC Bank 案、 法 國央行告 法國法院於 2012 年 12 月 6 日Macaraja v.CIC Bank 案判決中指出, 「點對點比特幣交換為支付服務,在MoneyDirective,2009/110/EC.25“MemberStatesshallensurethat,uponrequestbytheelectronic money holder, electronic moneyissuers redeem, at any moment and at par value, the monetary value of the electronic moneyheld”.26 Payment Service Directive, 2015/2366.27 European Central Bank, Virtual currency schemes OCTOBER 2012,21,2012.司法新聲 Judicial Aspirations 第 125 期 22 法務部司法官學院 法國應取得支付服務提供 (PaymentServiceProvider, PSP) 執照」28。 嗣 後,於 2013 年 12 月 5 日,法國央行 亦提出一份報告 29 指出比特幣為虛擬 貨幣,但是仍不能等同真正的貨幣且亦 不能被現行法國法定義之「支付」所包 含,惟仍贊同前述法院判決,以比特幣 交換真實貨幣應屬於支付服務。 (二)評析 按前述法國法院判決以及法國央 行報告可知,在法國比特幣已經被認同 屬於支付工具。雖無成文法源,但仍透 過判決予以承認。 三、德國(一)德國聯邦財政部 (Germany'sFederal Ministry of Finance )、德國聯邦財務監理機關 (BaFin)聲明德 (Germany's FederalMinistry of Finance) 於 2013 年 8 月發出 聲明 30 ,EXP虛擬貨幣認為比特幣尚非現行法下的 電子貨幣或法定貨幣,惟可認為屬於私 人的金錢 (private money) 或是記帳單位 (unit of account)。於同年 12 月 19日,德國聯邦財務監理機關 (BaFin) 亦 發出聲明 31 表示,比特幣為德國銀行 法第 1 條第 11 項所包含,屬於記帳單 位,類似外國貨幣。 (二)評析 本文認為,或係因應歐盟對面比特 幣之態度以及比特幣越發普及之情形, 德國政府雖尚在觀望是否需立法管制, 仍先透過聲明稿,確立比特幣之地位。 四、美國一)聯邦調查局 (FBI)2012 年 4 月比特幣相關不法行為與挑戰之調查報告 (Bitcoin Virtual Currency: IntelligenceUnique Features Present Distinct Challengesfor Deterring Illicit Activity)32: 於該報告中,美國聯邦調查局即 將 比 特 幣 定 義 為:「 比 特 幣 是 去 中 心 化、點對點網路為基礎的虛擬貨幣,用 於網路交易或是兌換美金或其他貨幣(“Bitcoin is a decentralized, P2P network28 EFPLP December2012-IfrahLaw, Bitcoin exchange partners with PSP for license compliance.29 The Law Library of Congress, Global Legal Researh Center, Regulation of Bitcoin in Selected.Jurisdictions,9,2014.30 Michael Filtz, In Germany, Bitcoins are officially recognised as 'private. money',http://www.zdnet.com/article/in-germany-bitcoins-are-officially-recognised-as-private-money/(last visitedOct. 24,2017).31 The Law Library of Congress,註 29 文,10。

 






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量 超越比特幣:加密貨幣初露鋒芒作者:斯維托斯夫· (Sviatoslav   |   回上頁   |   onic Money Directive) 所 管 制 24,按該