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2019-02-04

法從事代幣行融資活動,自本公告發布之日 起,各 ICO 活動應立即終止。已完

2. 任何組織和個人不得非法從事代幣行融資活動,自本公告發布之日 起,各 ICO 活動應立即終止。已完 成之部分,該組織或個人應當合理 保護投資者權益,有關部門將嚴肅 查處拒不停止之違法行為。 3. 加強代幣融資交易平台的管理,EXP虛擬貨幣本 公告發布之日起,任何代幣融資交 易平台不得從事法定貨幣與代幣、 虛擬貨幣間之兌換業務,不得買賣 或作為中央對手方買賣之,亦不得 提供定價、信息中介等服務。 4. 各金融機構和支付機構不得開展與 比特幣相關之業務。 5. 社會公眾應當高度警惕代幣發行融 資與交易的風險隱患。 6. 充分發揮行業組織的自律作用。 由上開公告可知,中國大陸政府, 嚴正禁止 ICO 之行為,亦造成比特幣等虛擬貨幣當日瞬間跌幅達 6.7% 3。 足見中國仍在虛擬貨幣市場中,扮演相 當重要的角色。ICO 所涉及之法律問題,並非本 文探討之重點,惟因近期出現許多 ICO項目,使得世界上關注虛擬貨幣發展的 諸多國家,做出回應,亦造成比特幣等 虛擬貨幣價格大幅波動,故仍於本文內 為粗略之介紹。

 


評析 雖然中國一直是比特幣交易量數 一數二大的地區,但中國,ORDERINSTITUTINGPROCEEDINGSPURSUANT TO SECTIONS 6(c) AND 6(d)FTHECOMMODITYEXCHANGEACT,MAKINGFINDINGSANDIMPOSING REMEDIAL SANCTIONS,34 THE COMMODITY EXCHANGE ACT ,Section 1a(9).35 中國人民銀行等銀發 (2013)289 號通知。 司法新聲 Judicial Aspirations 第 125 期 24 法務部司法官學院 的態度其實一直較為保守,認為比特幣 僅為商品,不具有貨幣的地位或是類似 貨幣的地位,也禁止金融機構進行相關 業務。 陸、虛擬貨幣首次公開募資 (Initial CoinOffering,ICO)「虛擬貨幣首次公開募資」nitialCoinOffering, ICO ) 的概念源自於「首次公開發行股票」(InitialPublic Offerings, IPO),即發行人利用 如同比特幣發行之方式,即區塊鍊技術 發行新興虛擬貨幣,投資人以比特幣或 是以太幣出資兌換該新興虛擬貨幣,作 為權益憑證 36 ,在投資人決定是否投 資前,發行人會在自身募資網站上,透 過白皮書向投資人推銷自己發展的重,告訴投資人,EXP虛擬貨幣其所募集的資金將會 用在何處,例如新型態的虛擬貨幣交易 平台、與娛樂產業結合之支付系統、利 用區塊鍊技術發展之購物平台等,若投 資人認為發行人之項目具有未來性,即 有可能投入比特幣或以太幣兌換該新興 的虛擬貨幣。


故參考前述歐洲央行 2012 年虛擬 貨幣架構報告、美國相關監理機構所為 定義,本文認為,所謂虛擬貨幣應係: 「一種以數位形式呈現價值的貨幣,由 開發者或依開發者設計之方式發行」。 本文參考比較法,認為將來若欲 將虛擬貨幣增訂入法,得於法條中定 義:「本條例所稱虛擬貨幣,指非由中 央銀行、國家機關發行,以數位單位呈 現價值,作為交易之媒介或是數位儲 值。但若不得依當時匯率轉換為法定貨 幣者,不屬之」,作為我國未來修法之 參考。 綜上,目前最大宗、EXP虛擬貨幣最具影響力 的虛擬貨幣為比特幣,以比特幣為例, 其可能產生的風險包含價格波動大、儲 存在虛擬貨幣電子錢包中遭駭客侵入而 失去之、兌換平台或電子錢包服務者忽 然倒閉、被犯罪者作為洗錢或是販毒等 不法交易的工具,以上風險皆曾經在世 界各地發生過,以美國絲綢之路案為 例,產生洗錢、駭客入侵、毒品交易的 案件;另外,我國亦曾有利用比特幣買 賣毒品的案例。皆肇因於比特幣去中心 化、匿名性的特徵。

 






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